Целевое назначение материнского капитала

Навигация по статье

В конце 2017 года Президент РФ Владимир Путин . Изначально конец программы был запланирован на декабрь 2018 года, однако она официально продлена до конца 2021 года .

Семьи получили новые способы использования государственной поддержки: (зависит от прожиточного минимума в определенном регионе) и на , не дожидаясь 3 лет. По словам президента, последнее связано с разработкой новой программы о предоставлении ясельных мест, которых сейчас не хватает. Ежемесячные выплаты предоставляются до достижения ребенком , на которого положен маткапитал, 1.5 лет .

Условия получения материнского капитала на второго ребенка

Варианты получения социальной поддержки регулируются Постановлением правительства №873 от 2006 года. Существует 5 условий , которые обязана соблюсти каждая семья:

  1. ребенок, на которого полагается материнский капитал, должен иметь гражданство России ;
  2. второй или последующие дети должны появиться в семье не ранее 1 января 2007 года ;
  3. сертификат выдается один раз , если семья ранее уже использовала средства, снова претендовать на их выдачу нельзя;
  4. родители не осуждались за нарушение прав ребенка, не были лишены родительских прав;
  5. один или оба родителя имеют российский паспорт.

Размер (сумма) маткапитала

Вплоть до 2016 года сумма ежегодно индексировалась, чтобы соответствовать уровню инфляции в стране. Затем было принято решение заморозить размер государственной поддержки. С 1 января 2018 года силу получил Федеральный закон №444 , в котором указано, что сумма не будет увеличена до 1 января 2020 года .

Решение было опубликовано на сайте Министерства труда , отсутствие индексации названо антикризисной мерой. Другие пособия и льготы будут увеличены в соответствии с инфляцией в стране.

В 2015 году произошло последнее повышение суммы материнского капитала с 429 408 до 453 026 рублей (всего на 5.5%). Именно такую сумму получат семьи в 2018 и последующих годах вплоть до 2020 .

За время действия программы сумма увеличилась на 81%: с 250 000 рублей в 2007 году . Если правительство России отменит закон о заморозке индексации материнского капитала, то его сумма в 2018 году будет выше 500 000 рублей. Однако никаких официальных заявлений об отмене решения не поступало.

Как оформить материнский капитал на 2 ребенка

  1. подготовка документов;
  2. отправка заявления по месту проживания (лично, с помощью представителя или по почте);
  3. у сотрудников есть 10 дней на принятие решения;
  4. получить решение о выдаче/отказе в МК.

Как оформить сертификат

Получить документ имеют право следующие группы граждан:

  • женщина (замужняя или одиночка), которая родила или стала официальным представителем второго и других детей не ранее 2007 года ;
  • (родной или опекун), который воспитывает больше одного ребенка, начиная с 2007 года ;
  • мужчина, признанный официальным представителем несовершеннолетнего, если мать признана пропавшей без вести, не имеет родительских прав или нарушила закон по отношению к несовершеннолетнему;
  • граждане до 18 и студенты до 23 лет , у которых нет родителей, обучающиеся в аккредитованном учебном заведении на очной форме.

Если гражданину отказали в выдаче маткапитала, в письме укажут причины и способы их исправить. Вышеперечисленные граждане вправе подавать неограниченное количество заявлений на материнский капитал.

Сроки получения

Главным правилом получения маткапитала является исполнение ребенку 3-х лет . В законе есть несколько исключений:

  1. Если гражданин собирается взять кредит , то оформить выплату можно в любой момент.
  2. Досрочное привлечение сертификата разрешено как на выплату первоначального взноса, так и на выплату основного долга или процентов.

Важно учесть, что разрешена только для сделок с недвижимостью. Сюда входят покупка ( , ), и . Во время подписания договора купли-продажи требуется указать, что деньги пойдут на приобретение или улучшение собственности.

Где получить

Материнский капитал оформляется в форме сертификата, который дает право семье привлечь денежные средства. Они переходят безналичным расчетом, за исключением 2 случаев:

  • получение единоразовой выплаты размером в 25 000 рублей ;
  • с 2018 года получение регулярной выплаты в соответствии с прожиточным минимумом в регионе.

Сертификат - это официальная бумага с печатью от ФМС, где указаны основные данные гражданина и сумма материнского капитала (актуально, если семья уже привлекала средства ранее).

Основной государственной системой, занимающейся операциями с материнским капиталом, является Пенсионный Фонд РФ . Он имеет право совершать любые законные действия в отношении маткапитала . К ним относятся:

  • оформление и проверка документов на семейный капитал;
  • составление и выдача сертификата;
  • перевод средств безналичным расчетом на счета организаций, участвующих в сделках с капиталом.

В ПФР существует единый регистр держателей сертификатов, содержащий основную информацию о каждом гражданине. Большинство органов принимает граждан по предварительной записи, ее можно оформить лично в отделении.

Единый регистр позволяет подавать заявление не только по адресу регистрации, но и в любом действующем отделении ФМС. Главное - представить документ о временном пребывании по определенному адресу.

В прошлом каждый человек должен был лично подойти в местный ПФР для передачи бумаг на сертификат. В 2018 году существует несколько способов отправить документы:

  1. Во всех крупных городах действуют многофункциональные центры (МФЦ) . Они были созданы как посреднические организации, чтобы разгрузить ФМС. В сфере приема документов на МК МФЦ обладает теми же правами, что и Пенсионный фонд.
  2. Разрешено отправить документы почтой . В этом случае оригиналы остаются у гражданина, отправляются заверенные у нотариуса копии (коммерческая услуга, стоимость зависит от региона проживания гражданина).
  3. Граждане с компьютером и интернетом могут отправить заявление онлайн, подтвердив данные электронной подписью или активировав аккаунт с помощью кода, который выдается в ФМС. Онлайн заявка имеет такую же силу, как и традиционное заявление. Пользователям доступны 2 сайта:
    1. через портал Госуслуг , если аккаунт уже активирован;
    2. в личном кабинете на сайте ПФР , тогда электронной подписи и дополнительных документов не требуется.

Большинство отделений МФЦ работают с бумагами, переданными через представителя. Уточнить вопрос можно, связавшись с сотрудниками по телефону. Адрес и данные для связи можно уточнить на официальном сайте МФЦ вашего района.

Документы

Заявитель должен представить доказательства правомерности привлечения семейного капитала:

  • заполненное по форме;
  • паспорт;
  • свидетельство о появлении второго ребенка;
  • если несовершеннолетнего усыновили, документ на использование МК, подписанный органами опеки;
  • в свидетельстве должен стоять штамп о гражданстве ;
  • если документы отдает представитель, требуется доверенность, заверенная у нотариуса, и его паспорт;
  • любые документы, позволяющие определить место проживания гражданина.

Сотрудники ФМС имеют право потребовать дополнительные документы, например, договор ипотечного кредитования, разрешение на реконструкцию, свидетельство об отсутствии матери или обоих родителей и т.д. Если капитал получают граждане до 18 лет, требуется свидетельство об отсутствии официальных представителей.

На что можно будет потратить средства сертификата

Средства социальной поддержки разрешено тратить по 5 разным направлениям :

  1. . Сюда входят: строительство собственного дома (самостоятельно или через строительную фирму), покупка доли в доме, приобретение жилплощади в строящемся и вторичном жилом фонде, и расширение собственности.
  2. Если в сделке с недвижимостью участвует финансовая компания, материнский капитал разрешено тратить раньше на оплату текущего долга или первоначальный взнос. В банковском договоре должен быть пункт «Кредитование направлено на улучшение условий».
  3. . Образовательное учреждение должно быть в России и пройти аккредитацию. Сюда входит оплата общежития, детского сада или школы.
  4. . После выхода на пенсию она получит пенсионные отчисления в увеличенном размере. Чтобы вложиться в будущее матери, требуется подойти в негосударственный пенсионный фонд.
  5. по программе, разработанной лечащим врачом ребенка. Сюда входит улучшение дома для комфорта несовершеннолетнего, покупка товаров для него, участие в развивающих мероприятиях и т.д. Оплата лекарств запрещена.

За исключением единоразовой и ежемесячных выплат, семья не может получить средства наличными . При соблюдении условий сотрудники Пенсионного фонда не станут строить препятствий и выдадут положенный по закону сертификат.

Материнский капитал в 2018 году не будет проиндексирован и составит 453 тыс. рублей. Для его получения семье, в которой родился второй или последующий ребенок, необходимо направить заявление и копии документов в ПФР лично или онлайн через сайт Госуслуг. Срок окончания программы – 31.12.2018 года, но сейчас идет рассмотрение возможности её продления. Получить деньги семья сможет в любой момент, даже после завершения программы, если ребенок был рожден в период её действия.

Материнский капитал в 2018 году, как и ранее, будет представлять собой государственную программу, направленную на поддержку семей, в которых родился второй и последующие дети. Основным направлением его применения является обеспечение граждан необходимой жилплощадью.

В программе могут принять участие семьи, в которых родился второй или последующий ребенок, начиная с 2007 года. На детей, рожденных до этого года, действие данной программы не распространяется.

Заявителем в большинстве случаев выступает мать ребенка или женщина его усыновившая. в случае смерти жены или если ребенок был усыновлен им самостоятельно. Также это возможно, если мать была лишена родительских прав в установленном порядке.

В случае гибели обоих родителей в качестве заявителя может выступить сам ребенок. Также сертификат на материнский капитал должен быть передан ребенку при достижении им совершеннолетия или досрочном получении полной дееспособности.

Порядок получения сертификата

Получить данную меру господдержки семей, согласно ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006г., могут семьи, в которых второй, последующий ребенок родился в период действия программы. При этом не имеет значения, сколько времени прошло с момента рождения предыдущего ребенка или того, в отношении которого выдается документ.

Лицо, имеющее право на получение сертификата, должно, согласно ст.5 ФЗ №256-ФЗ, для направить в ПФР соответствующее заявление. Вместе с ним необходимо предоставить копии документа удостоверяющего личность заявителя, а также свидетельств о рождении детей. Если ребенок был усыновлен, то также следует подготовить соответствующие документы.

Согласно п.6 ст.5 ФЗ№256-ФЗ ПФР имеет право отказать в предоставлении сертификата в случае если:

  • Заявителем были предоставленные недостоверные данные или подложные документы;
  • Отсутствуют основания для предоставления сертификата;
  • Лицо, обратившееся с заявлением, было лишено права на получение данной меры поддержки семей в установленном порядке;
  • Если на момент подачи заявления средства материнского капитала по данному сертификату были полностью использованы.

Срок рассмотрения заявления после его получения сотрудниками ПФР составляет 1 месяц. По истечению указанного времени гражданину сообщают о принятом решении. При отказе в выдаче сертификата соответствующий ответ оформляется письменно с указанием причин такого решения.

Размер материнского капитала в 2018 году

В соответствии со ст.6 ФЗ №256-ФЗ, в начале программы сумма денежного пособия составляла 250 тыс. руб. Ежегодно проводилась индексация этой суммы, за счет чего её размер существенно увеличивался на протяжении 8-ми лет.

Начиная с 2016 года, индексация стоимости материнского сертификата не проводилась в связи с дефицитом бюджета. Поэтому на данный момент сумма перевода составляет 453 026 рублей. Таким материнский капитал останется и в 2018 году.

Это связано с тем, что индексация мат. капитала после изменения ФЗ, согласно ст.12 ФЗ №444-ФЗ от 19.12.2016г., не будет производиться вплоть до 01.01.2020г. После этого периода согласно заявлению Д. Медведева индексация выплат будет возобновлена.

Целевое назначение материнского капитала

Данная мера поддержки семей имеет целевое назначение, то есть используется для ограниченного числа нужд. В соответствии с п.3 ст.7 ФЗ №256-ФЗ средства материнского капитала могут быть направлены на:

  • Улучшение жилищных условий – под данным понятием подразумевается , возведение или капитальный ремонт, погашение ипотечного долга или использование средств в качестве .
  • Получение детьми образования – в данном случае средства семейного капитала направляются на получение услуг в учреждениях дошкольного, среднего или высшего образования. Они могут быть потрачены на учебу любого из детей в семье, а не только на того, чье рождение стало основанием для получения капитала.
  • Направление средств на накопительную часть пенсии матери – отличительной особенностью данного пункта является то, что при использовании средств по данному направлению дети сохраняют право наследования на эту сумму при смерти матери.
  • Соц. адаптация/интеграция детей-инвалидов – по данному направлению средства могут быть потрачены на приобретение необходимых товаров и услуг, а также обустройство помещения для проживания ребенка-инвалида.

Новые требования законодательства предполагают предоставление денежных средств после получения одобрения от ПФР в течение 10-ти дней. Ранее этот срок составлял 1 месяц, так же как и срок рассмотрения заявления.

Срок действия сертификата или права на получение материнского капитала ограничен возрастом ребенка. Обратиться в ПФР для получения положенных средств можно до достижения им 25 лет. После этого деньги по сертификату переводятся на .

Продлят ли программу «Материнский капитал» после 2018 года

Эта программа была запущена в 2007 году для улучшения демографической ситуации в стране. По отметкам экспертов она показала высокую эффективность, подняв коэффициент рождаемости с 1.42 до 1.77.

Годы Все население Городское население Сельское население
2007 1,416 1,294 1,798
2008 1,502 1,372 1,912
2009 1,542 1,415 1,941
2010 1,567 1,439 1,983
2011 1,582 1,442 2,056
2012 1,691 1,541 2,215
2013 1,707 1,551 2,264
2014 1,750 1,588 2,318
2015 1,777 1,678 2,111
2016 1,760 1,670 2,060

На данный момент вопрос о том, продлят ли материнский капитал после 2018 года, остается не решенным. Как и то, будут ли внесены изменения в порядок получения денежных средств или их целевое назначение.

На одном из последних выступлений Д. Медведева им было отмечено, что с 01.01.2020г. планируется провести индексацию выплат по материнскому капиталу. После этого по предварительным оценкам его величина составит 471.1 тыс. рублей и будет продолжать увеличиваться в последующие годы. Это дает возможность надеяться на то, что действие программы будет продлено.

Даже если продление правительством данной программы проведено не будет, все положенные средства смогут получить семьи, в которых второй и последующие дети родились до 31.12.2018г.

На данный момент рассматривается возможность продления государственной программы на 5 лет до 2023 года. Такой законопроект был внесен на рассмотрение парламента Министерством труда РФ, но на данный момент он не утвержден. Не смотря на то, что это предложение получило поддержку ряда парламентариев, другими также было предложено отказаться от данной программы и её не продлят.

Поднимался вопрос и том, чтобы ограничить перечень семей, имеющих право на получение данного вида гос. помощи. А именно выдавать материнские сертификаты только семьям с низким достатком. В.В. Путин с этим предложением не согласился и отметил, что это изменит общий смысл всей программ. Он также выразил намерение продлить срок действия программы материнского капитала.

Также предлагалось внести изменения в программу:

  • Позволить заявителям использовать отечественной марки;
  • Внести в качестве целевого назначения материнского капитала оплату необходимого лечения тяжело больным детям и инвалидам, а также их матери;
  • Выдавать денежные средства по сертификату на руки гражданам;
  • Включить в пункт улучшения жилищных условий и подключение к электрическим, водным, канализационным и газовым системам коммуникаций.

На данный момент, по словам вице-премьер О. Голодец правительством активно прорабатываются меры демографической политики. В частности, это касается мер поддержи молодых семей и семей с детьми.

Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
8 августа 2017 .

Начиная с 1 января 2018 года в программе материнского капитала произошел ряд значительных изменений. О самых свежих новостях о материнском капитале 2018 - читайте в нашей статье.

С 1 января 2018 в силу вступил Федеральный Закон № 432-ФЗ от 28.12.2017г, в соответствии с которым действие программы материнского капитала продляется на срок по 31 декабря 2021 года. Этот же документ является основанием для действия еще одного направления использования сертификата - получение ежемесячных выплат наличными из средств маткапитала в размере одного прожиточного минимума при рождении ребенка после 01 января 2018 года. Выплаты можно получать до достижения ребенком 1,5 года, размер устанавливается в каждом регионе индивидуально (в среднем по России размер выплат составляет 10 тысяч рублей).

Вместе с тем, новый закон о материнском капитале 2018 предусматривает использование средств соцподдержки еще по одному направлению - возможность оплаты сертификатом услуг по присмотру, уходу и содержанию ребенка до 3-х летнего возраста в дошкольной образовательной организации. Перечислять средства господдержки допускается на расчетный счет любого образовательного учреждения, независимо от наличия у него аккредитации.

Также, как в прошедшем году, сумма материнского капитала 2018 составляет 453026 рублей. Сертификат выдается единожды при рождении/усыновлении второго или последующего ребенка.

Важно! Установленный размер материнского капитала 453 026 рублей не будет индексироваться до 01 января 2020 года (в соответствии с Положениями Закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ).

На сегодняшний день срок оформления материнского капитала законом не определен, соответственно, получить государственный сертификат для использования по назначению родители вправе даже по истечении срока действия программы, вплоть до достижения ребенком совершеннолетнего возраста.

Материнский капитал 2018: на что можно потратить средства господдержки

В соответствии с Федеральным законом о материнском капитале №256-ФЗ, средства государственной поддержки можно использовать по следующим направлениям:

  • Улучшение жилищных условий:
  1. покупка жилья
  2. строительство или реконструкция объекта ИЖС
  3. компенсация затрат на ремонтно-строительные работы
  4. в качестве первоначального взноса на покупку жилья по ипотеке
  5. внесение средств по договору долевого участия при покупке жилой недвижимости
  6. для погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечному кредиту или займу на покупку объекта ИЖС/

В случае наличия у получателя сертификата нескольких ипотечных кредитов, средства маткапитала можно направить на погашение всех одновременно.

При принятии положительного решения по использованию средств материнского капитала в определенном назначении, средства должны быть перечислены на счет держателя сертификата не позднее 1 месяца.

  • Образовательные услуги:
  1. оплата платных образовательных услуг в учреждениях, имеющих государственную аккредитацию
  2. содержание детей в любой дошкольной воспитательной организации, независимо от наличия аккредитации
  3. оплата за проживание в общежитии образовательной организации
  • Пенсия мамы

Средства материнского капитала можно использовать в трех направлениях пенсионных выплат:

  1. срочная, с продолжительностью не менее 10 лет;
  2. накопительная, с перечислением средств в отделение ПФР;
  3. единовременная, если размер накопительной пенсии составляет 5% и меньше относительно суммы размера страховой пенсии по старости.

Мама ребенка, являющаяся держателем сертификата на получение материнского капитала, вправе самостоятельно выбрать страховую компанию, а также переводить вложения из негосударственного фонда в госучреждение.

  • Для социальной адаптации детей-инвалидов в обществе

Для того, чтобы использовать сертификат на маткапитал в данном направлении, необходимо выполнить следующие действия:

  1. пройти освидетельствование у специалистов медико-социальной экспертизы;
  2. подать заявление в МСЭ о внесении в ИПРА показаний для обеспечения товаром или услугой (вместе с заявлением подается личный документ ребенка, направление на МСЭ, СНИЛС, справка подтверждающая инвалидность, ИПРА ребенка);
  3. приобрести необходимый товар или получить услугу, все платежные документы должны быть сохранены;
  4. обратиться в районное управление социальной защиты с заявлением о получении акта проверки для ПФР.

Перечень товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации и интеграции в общество детей инвалидов, компенсирующиеся за счет средств материнского капитала, прописаны в отдельном разделе в ИПРА.

Средства маткапитала можно расходовать для адаптации любого ребенка в семье, являющегося инвалидом. Средства материнского капитала можно использовать в качестве компенсации реабилитационных программ, проведенных в отношении ребенка инвалида с учетом следующих особенностей:

  • выплаты средств осуществляются после предоставления родителями чеков, подтверждающих расходы на покупку товаров и услуг;
  • компенсация выплачивается в отношении ребенка, за которым закреплена ИПРА;
  • маткапиталом не получится компенсировать средства, которые были потрачены на платные медицинские услуги, а также иные мероприятия, установленные Перечнем ФЗ № 181-ФЗ;
  • сертификат позволяет приобретать технические средства, способствующие социализации ребенка инвалида в обществе (подъемники для кровати, пандус, ванны и другое), не предоставляемые в рамках государственных программ.

Закон о материнском капитале 2018: на какие выплаты наличными можно рассчитывать

Получатель сертификата на материнский капитал в 2018 году вправе получать ежемесячные выплаты на содержание ребенка до полутора лет с учетом следующих факторов:

  • на данные выплаты могут рассчитывать родители при рождении ребенка после 01 января 2018 года;
  • если общий доход в семье составляет не больше 1,5 прожиточного минимума в месяц на человека;
  • максимальная сумма выплат будет составлять не выше прожиточного минимума на ребенка, определенного в каждом отдельном регионе.

Стоит отметить важность своевременного обращения родителей за получением ежемесячных выплат из средств материнского капитала. Так, если получатель сертификата обратился до момента исполнения ребенку 6 месяцев - сумма выплат пересчитывается в полном объеме с момента рождения малыша. Если обратиться с данным вопросом после достижения ребенком полугодовалого возраста, социальные выплаты будут назначены непосредственно с даты обращения.

Материнский капитал в 2018 году: что останется без изменений

  • Сумма материнского капитала в этом году останется по-прежнему 453 026 рублей.
  • Родителям не будет предоставлена возможность получения единовременной выплаты в размере 25 тысяч рублей из средств маткапитала, независимо от материального положения.
  • Правительством РФ в первом чтении был отклонен закон, допускающий использование средств господдержки на покупку автомобиля.
  • Не получило своего подтверждения так нашумевшее весной 2017 года предложение о возможности получения доплаты к материнскому капиталу суммы в размере 250 тысяч рублей.
  • Также остается без движений предложение о выплате материнского капитала в размере 1,5 млн рублей при рождении третьего ребенка.
  • Программа государственной поддержки в виде сертификата на получение материнского капитала не будет заменена ежемесячными выплатами на детей в возрасте до 18 лет.